三公

张念清代表:

您提出的《中医药适宜技术进社区难点》已收悉。首先，感谢您对中医药事业的关注，及对医疗卫生事业的发展献计献策!现就您提出的宝贵建议回复如下:

中医药是中华文明瑰宝，是中华民族优秀的传统文化遗产，是卫生事业重要的组成部分。随着社会经济的发展和人民群众健康需求的不断提高，对中医药事业的发展提出了新的要求。而社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分:是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。在社区卫生服务中大力发展中医及中医适宜技术得到了各级政府领导的高度重视，要全面构建“小病进社区，大病进医院”的新格局，使我们的医患关系从原来的主动到被动，过渡到共同参与，迫切需要形成较为完善的社区卫生服务体系。

为加快推进“中医药适宜技术进社区”，服务民众健康福祉，三公 卫健委按照省、市中医药管理部门要求，以进一步加强中医药服务体系建设和提升基层中医服务能力为工作重点，加强中医药人才培养和中医馆建设，加强中医适宜技术的推广和应用，充分发挥中医适宜技术在我区基本医疗和公共卫生服务中的作用，

(一)进一步提升基层中医药服务能力。社区卫生服务机构作为我区中医药服务能力提升的重点对象，网络框架已搭建完毕，各项功能逐步得到了落实。截至目前，我区多数社区卫生服务中心均已建设中医馆，能够提供热敏灸、小儿推拿等中医药技术方法，针对常见病多发病基本医疗和基本预防保健等提供6类10项中医药适宜技术。9所社区卫生服务站、9家村卫生所均能够提供中医药服务，以及要求至少能运用4类6项以上的中医适宜技术进行诊疗、治疗服务。近几年，我委通过加强基层医疗机构中医药防治手段和适宜技术的转化和推广，充分发挥了中医药在常见病、多发病诊治中的优势和作用，基本实现了辖区中医药服务人口的全覆盖。

(二)发挥中医药在促进基本公共卫生服务项目中的优势和作用。我委在打造基层中医馆的同时，还结合基层公共卫生服务项目工作要求，不断提高我区基层医疗机构在老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务能力。目前，全区社区卫生服务中心组建了99支家庭医生团队，131名家庭医师，在免费为辖区居民提供基本社区医疗、卫生保健服务基础上，积极为辖区居民提供适宜的“针灸、拔火罐、推拿、刮痧、穴位注射、儿童捏脊”等中医药适宜技术服务

(三)加强中医药人才培训与队伍建设。积极组织医务人员参加热敏灸中医适宜技术、全省基层中医适宜技术等培训。通过南昌市第二中西医结合医院区级中医适宜技术推广基地，组织开展社区护理人员西学中培训、中医人员三基培训和适宜技术推广员培训，加快中医药服务人员队伍培养，形成结构合理的中医药人才队伍。近两年来，我区积极开展社区卫生从业人员中医药基本知识和技能培训，推广和应用针灸、推拿等中医药适宜技术。先后派出了15名社区医师参加省市级中医类别的全科医师培训。辖区52所社区卫生服务机构医务人员参加省市区中医适宜技术学习125人次，目前，全区60%以上的社区医师都已掌握并运用防治常见病的中医药适宜技术。

(四)积极开展中医药文化义诊宣传活动。为了更好普及中医知识，方便社区群众对中医的深入了解和提高认识，我委积极推进中医药“进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区”的五进活动，通过举办讲座、制作宣传资料、利用社交媒体等多形式、多途径开展中医药科普宣传，普及基本的中医药预防保健技能，介绍中医药的优势和适用范围，让居民了解并信任中医药适宜技术，提高居民对中医药的认知和接受度，满足群众在中医药预防保健以及食疗、药补、健身等养生方面的需求，增强群众自我健康管理能力。

(五)完善中医药服务体系。为推动中医药事业产业高质量发展，我委现阶段积极创建基层中医药工作示范区，按照省、市中医药管理部门要求，加强中医药服务质量管理，建立规范的服务流程和质量控制标准，确保中医药服务的安全和有效。

虽然辖区中医药服务人口覆盖率显著提升，但由于中医药适宜技术推广师资力量不足，且缺乏相应适宜基层医疗机构使用的教材等原因，多数基层医疗卫生机构中医药服务内容单一的情况仍然存在。根据您的建议，针对我区目前中医药适宜技术进社区的现状，接下来我委将重点提升中医药人员服务能力、加强中医药技术服务提供和中医设备配置。与辖区内省中医院、洪都中医院进行合作，发挥三甲医院的龙头带动作用，定期组织各医院中医药专业优秀专家到社区机构坐诊、指导及培训，进一步提高基层医疗卫生机构中医药服务质量。同时，政府可以出台相关政策，鼓励和支持中医药适宜技术进社区，加大对中医药适宜技术进社区的资金投入，为中医药服务的开展提供必要的物质保障。总之，应对中医药适宜技术进社区的难点需要我们从多个方面入手，加强宣传教育、人才培养、服务体系建设、政策扶持和创新实践等方面的工作，共同推动中医药适宜技术在社区的普及和应用。

再次感谢您对我区医疗卫生事业的关心，并希望您给我们多提宝贵意见。